1 Requisitos previos
Previamente debe haber
ubicado la subpartida arancelaria de su producto la cual se tramita
directamente ante la DIAN (único ente autorizado para determinar la
clasificación arancelaria) o a través
del arancel de aduanas con la ayuda del sistema de información ZEIKY
actualmente PROEXPORT.
Para verificar su arancel
debe ingresar a la plataforma de la DIAN a través del siguiente enlace https://muisca.dian.gov.co/WebArancel/DefMenuConsultas.faces donde deberá tener en cuenta las características técnicas y comerciales de su producto para
identificar la subpartida.
Tramitar el registro único
tributario RUT el cual será su identificación ante la DIAN para identificar y
ubicar sus obligaciones administrativas especificando dicha actividad comercial
en este caso como exportador, para realizar dicho trámite debe dirigirse a una
sucursal de la DIAN o en su defecto a un supercade o mediante la plataforma de
la DIAN, deberá llevar su cedula y especificar la actividad comercial a
realizar.
NOTA: Si usted ya obtuvo
este documento deberá dirigirse a una sucursal de la DIAN y realizar la
actualización de este puesto que este documento solo se tramita una vez.
Si usted es productor
nacional debe registrarse como tal ante el MINCIT ministerio de comercio
industria y turismo en la ventanilla
única de comercio exterior VUCE.
VUCE es una plataforma informática que permite
adelantar trámites de comercio exterior ante 21 entidades del Estado a
través de un solo canal. Garantiza la seguridad tecnológica y jurídica de
los diferentes trámites al integrar la firma digital.
Seguido a esto debe solicitar
el certificado de origen y la declaración juramentada en la misma plataforma,
dicho documento le permitirá obtener preferencias arancelarias en el país
destino las cuales pueden ser exención
de gravamen o arancel y/o de los distintos tributos aduaneros a los que
este sujeto. Se tramitan de forma electrónica y no necesitan imprimirse.
Posteriormente debe realizar
el registro como exportador desarrollando el módulo III formato único de
comercio exterior FUCE de la VUCE.
Desarrollando este módulo
podrá conocer el proceso para realizar los pagos a través del FUCE.
Recuerde que debe haber
realizado su estudio sobre el destino al cual quiere llegar con su producto
este le permitirá conocer su mercado
objetivo y potencial; esto lo puede realizar de la mano de PROEXPORT http://www.procolombia.co/ , es una plataforma que promueve las exportaciones no tradicionales en mercados
con potencial, la atracción de inversión extranjera directa en Colombia y el
posicionamiento del país como destino turístico de talla mundial, cuenta con información sobre las distintas
ofertas de mercado que existen actualmente a través del siguiente enlace http://www.colombiatrade.com.co/ , especificando las características su producto
encontrara un mapa con los posibles mercados de destino.
Realizar un estudio sobre su
proceso de producción para conocer la oferta con la que usted dispone para
satisfacer la demanda establecida en el país destino; de no ser así que
porcentaje de esta podría cubrir.
Es importante que revise si
su producto requiere de vistos buenos y/o permisos previos para la autorización
de la exportación. Estos deben ser tramitados antes de presentar la declaración
de exportación DEX ante la DIAN; actualmente existen 21 entidades
gubernamentales para certificar dicho proceso, esta información también la
podrá encontrar en la plataforma VUCE. Ingresando en http://www.vuce.gov.co/index_home.php . Donde se especifican las entidades adscritas para
realizar dicho proceso.
Es importante recordar que
este proceso lo debe realizar el declarante y/o el exportador pero si su
mercancía supera los USD 10.000 deberá contratar una agencia aduanera para
cumplir con dicho proceso puesto que asa demanda El decreto 2685 de 1999. Si
el exportador contrata la agencia de aduanas esta le provee el mandato de poder
que el documento soporte que acredita la agencia de aduanas como su declarante según
lo establecido en la circular 170, la agencia de aduanas le pide al cliente
estados financieros y contables, cámara de comercio y Rut de la empresa.
Los costos de exportación
están sujetos a los INCOTERMS que son
los términos de negociación internacional que deberán ser establecidos por
ambas partes para realizar la negociación del producto; a continuación les
mostraremos un formato ejemplo del costeo de la cadena de distribución física
internacional el cual le permitirá conocer los distintos costos con relación a
los INCOTERMS.
Documentos a diligenciar
Una vez terminado el proceso
anterior damos paso al diligenciamiento de los diferentes documentos requeridos
para el proceso de exportación.
DEX (Declaración de
exportación)
Es un documento que es presentado a la aduana antes de la exportación de
la mercancía. Este documento es utilizado por la aduana para cobrar cualquier
impuesto y tasa, también es utilizado para proporcionarle datos estadísticos al
gobierno.
La empresa que llene un formulario de declaración de exportación tiene
que suministrar informaciones tales como:
- Detalles
de la mercancía, cantidad, precio, origen.
- País
de destino y entidad que recibe la mercancía.
- Detalles
del exportador.
- Declaración
firmada por el exportador.
Se tramita ante la
administración aduanera con jurisdicción del lugar donde se encuentre la
mercancía y se presenta en el momento de embarque de esta misma junto con los
vistos buenos. Su número de formulario es el 600 como se aprecia en la
siguiente imagen.
Una vez tenga lista la agencia de aduana procederá a contratar la transportadora internacional o en su defecto usted mismo la podrá contratar según su preferencia.
Deberá presentar la factura comercial, la lista de empaque, los registros o vistos buenos, la empresa transportadora decidirá si es necesario contratar un agente de carga si el transporte es via aérea o agente marítimo.
Documentos de transporte
AirWayBill
También conocido como carta de porte aéreo, conocimiento aéreo o air waybill, al principal documento empleado en el transporte de mercancías vía aérea.
Ésta sirve como documento básico que regula las condiciones Incoterms de transporte, desde que el transportista se hace cargo de la mercancía, hasta su entrega.
Bill of
lading
Es el
conocimiento de embarque utilizado cuando se emplea el trasporte marítimo.
Carta de
porte
Es el escrito en el que constan las mercancías
que se transportan por vía terrestre, la importancia de la carta de porte
radica en que, a través de este documento se tiene conocimiento de la mercancía
que se transporta.
Factura
comercial o INVOICE
Es el documento
a través del cual se fijan las condiciones de venta de la mercancía, sirve como
comprobante de la venta además de ser exigido para la exportación en el país de
origen e importación en país destino.
Lista de
empaque
Especifica
el contenido de cada bulto que forma parte de la operación de exportación,
facilitando el control al momento de la verificación respectiva.
Es
importante aclarar que el diseño de estos dos documentos es realizado por la
compañía.
SAE
( Solicitud de autorización de embarque)
Es el acto mediante el cual la autoridad aduanera permite la
salida de las mercancías que han sido sometidas
al régimen de exportación
Se define la modalidad de la
exportación puede ser definitiva o temporal
Definitiva:
Es el régimen aduanero que permite la salida legal del país de cualquier
mercancía nacional o nacionalizada con destino al extranjero para su uso o
consumo definitivo.
Temporal:
permite exportar temporalmente mercancías que se encuentren en libre
circulación en el territorio aduanero nacional y reintroducirlas sin pago de
los impuestos de importación, cuando no hayan experimentado modificación
alguna.
Luego se procede al traslado de la mercancía a
zona primaria: puertos, aeropuertos, muelles. Se da el aviso de ingreso a zona
primaria y lo autoriza la empresa transportadora, la autorización de embarque
lo decide la autoridad aduanera se determina de forma automática o como
resultado de una inspección
Se
procede a embarcar la mercancía , con
previa autorización de embarque de la autoridad aduanera.
Importación
Importación
1. UBICACIÓN DE LA
SUBPARTIDA ARANCELARIA:
Para localizar la subpartida
arancelaria de su producto tiene dos opciones: 1) A través del arancel de
aduanas y/o 2) Con la ayuda informal que
le brinda el Centro de Información. (Es importante aclarar que la DIAN es el
único Ente autorizado para determinar la clasificación arancelaria, según el
Decreto 2685/99 Art.236 y la Resolución 4240/00 Art. 154 al 157 de la DIAN –
División de Arancel. Tel. 6-079999 Ext. 2128/2129. Costo: Medio Salario Mínimo
Legal Mensual).
2. REGISTRO COMO IMPORTADOR:
Registro como importador
ante la Cámara de Comercio. El Gobierno Nacional ha expedido el Decreto 2788
del 31 de agosto de 2004 de Minhacienda, por el cual se reglamenta el Registro
Único Tributario (RUT), el cual se constituye como el nuevo y único mecanismo
para identificar, ubicar y clasificar a los sujetos de obligaciones
administradas y controladas por la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales,
DIAN. Para adelantar actividades de importación, se debe tramitar el registro
especificando esta actividad (casilla 54 y 55).
3. ESTUDIO DE MERCADO:
Realice un estudio de
mercado y de factibilidad económica de la importación, analizando entre otros
aspectos: precio del producto en el mercado internacional, costos de transporte
internacional, costos de nacionalización y demás gastos a que hubiere lugar.
4. IDENTIFICACIÓN DEL PRODUCTO:
4.1 Verifique la subpartida arancelaria del
producto a importar para saber los tributos aduaneros (gravamen arancelario e
impuesto sobre las ventas, IVA) y demás requisitos para su importación.
4.2 Consulte el Arancel de Aduanas para
verificar si el producto a importar está sujeto a vistos buenos e inscripciones
previas ante entidades como ICA, INVIMA, Ministerio de Minas, Ministerio de
Ambiente-ANLA, Ministerio de Transporte, Ministerio de Agricultura,
Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada, Superintendencia de
Industria y Comercio, Agencia Nacional Minera, AUNAP entre otras.
En caso de que su producto no esté
sujeto a ningún requisito previo no se requiere la autorización de registro de
importación.
4.3 Si su actividad es el comercio de bienes
debe estar inscrito en la Cámara de Comercio y solicitar el Registro Único
Tributario (RUT), en la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales - DIAN,
para solicitar el Número de Identificación Tributaria NIT, en Bogotá en la
Calle 75 # 15-43 (Personas Naturales) o en la Carrera 6 # 15-32 (Personas
Jurídicas).
5. TRÁMITE ANTE EL
MINISTERIO DE COMERCIO, INDUSTRIA Y TURISMO: En caso de requerirse Registro de
Importación
Este procedimiento se hace únicamente por
medio electrónico por medio de la web: www.vuce.gov.co
- Para Importación de bienes
cuyo valor sea Mayor a USD1.000:
a) Se debe adquirir Certificado o Firma
Digital ante www.certicamara.com y/o www.gse.com.co, luego entrar a
www.vuce.gov.co por el link: Registro de Usuarios y obtener el usuario y
contraseña.
b) Ingresar a www.vuce.gov.co por el link:
Ayuda / Importaciones y allí descargar los programas y manuales de uso.
c) Diligenciar el Registro de Importación en
línea en www.vuce.gov.co, ingresando por el módulo de Importaciones, se
debe realizar el correspondiente pago
vía electrónica. El valor del Registro de Importación por cada 1800 caracteres
es de $30.000.
- Para Importación de bienes
cuyo valor sea Menor a USD1.000:
a) Inscripción en el grupo Operativo, Calle
28 # 13 A 15 Local 3, con Cámara de Comercio y RUT
b) Firma de Condiciones de Uso en el grupo
operativo. A través de correo electrónico se asigna un usuario y una
contraseña.
c) Elaboración del registro de importación a
través del Sistema VUCE, en
www.vuce.gov.co
d) Pago de Registro de Importación
electrónica.
Nota: El Importador que
utilice AGENCIA DE ADUANAS o Apoderado Especial para diligenciar el Registro de
Importación, deberá darle un poder firmado
y el formato Condiciones de Uso VUCE y enviárselo a esta empresa o
persona para que lo registre en VUCE y el sistema lo habilite, para hacer los
registros de importación.
Para aquellas empresas o
personas que tengan firma digital y quieran llevar base de datos de los
registros realizados, pueden adquirir el aplicativo VUCE en el Ministerio de
Comercio, Industria y Turismo que facilitará la transferencia de datos, por un
valor de tres SMLMV.
6. PROCEDIMIENTO CAMBIARIO
EN LAS IMPORTACIONES:
El Régimen Cambiario
establece la obligación de canalizar el pago a través de los intermediarios del
mercado cambiario autorizados por la ley (bancos comerciales, corporaciones
financieras, etc.). El importador debe girar al exterior las divisas
correspondientes al pago de la importación, previo el diligenciamiento del
formulario DECLARACIÓN DE CAMBIO No.1
7. OTROS TRAMITES:
Verifique los términos de
negociación internacional (INCOTERMS) y si le corresponde pagar el valor del
transporte internacional, contrate la empresa transportadora con la que se
definirán dichos costos para el traslado de la mercancía hasta el puerto
colombiano que más convenga y a la cual se podrá dar indicación sobre el
Depósito de Aduanas, en el que se desea que se almacene la mercancía mientras
se nacionaliza.
Proceso de nacionalización
de mercancías.
Aviso de llegada
El arribo de medio de
transporte se diligencia el formato 1300 y lo hace la compañía transportadora.
Libre platica
Es la operación que realizan
las autoridades portuarias como una inspección al medio de transporte para
verificar la existencia de agentes contaminantes en el buque o en el medio de
transporte, esta actividad se realiza a una distancia determinada del puerto,
las autoridades aduaneras se trasladan en pequeñas embarcaciones para arribar
al medio de transporte.
Seguido a esto las
autoridades aduaneras diligencian el formato 1206 que es el aviso de llegada en
el que autorizan el ingreso a puerto del medio de transporte. La compañía
transportadora da a conocer las unidades de carga total de la mercancía con el
formato 1167, anexo a esto se entregan los documentos de transporte con los
números respectivos de identificación. Manifiesto de carga formato 1165. Tiempo
de permanencia en el depósito en lugar de destino.
Cuando la autoridad aduanera
ha dado el visto bueno se procede al descargue de la mercancía. Terminado esto
se realiza el aviso de finalización de descargue formato 1288 en la plataforma
MUISCA de la DIAN.
Se procede a la inspección
de la mercancía por parte de las autoridades aduaneras y se verifican
inconsistencias en esta. Si se presentan faltantes con relación a lo consignado
en la declaración de exportación la autoridad aduanera brinda dos meses de
plazo para explicar la razón de estos faltantes; si por el contrario se
presentan sobrantes en la mercancía la autoridad aduanera solo da un plazo de
dos días para explicar la razón de dichos sobrantes ´´si sobra demasiada
mercancía o no se puede explicar la procedencia de esta se considera
CONTRABANDO y es decomisada a favor de la nación´´.
Se diligencia el informe de inconsistencias formulario 1207 si se requiere.
Cuando la mercancía sale puede ir a tres destinos diferentes:
1 Zona franca: cuando la mercancía se dirige a esta el tiempo de nacionalización es indefinido ya que puede ser transformada y ser importada directamente, cumpliendo con las normas establecidas por la zona franca.
2 Descargue directo: el tiempo de nacionalización es de 24 horas, puesto que no se deposita y es nacionalizada en zona primaria.
3 Se lleva al depósito: la empresa de transporte debe diligenciar la plantilla de envió formulario 1178. La mercancía se dirige a un depósito de propiedad de la autoridad aduanera, cuando la mercancía ha llegado se diligencia la planilla de recepción formulario 1314.
La agencia de aduanas es la encargada de organizar los documentos soportes de la declaración de importación los cuales son:
-factura
-documento de transporte
-mandato
-seguro
Anexo a esto se presentan los demás documentos soportes exigidos en país destino, como pueden ser:
-vistos buenos
-registro de importación
-certificado de origen
-declaración andina de valores; de ser que supere los USD 5000
Cuando la mercancía está en el depósito se procede a realizar la pre inspección la cual es llevada a cabo por el delegado de la agencia de aduanas; este diligencia los datos básicos recolectados de la mercancía.
Después de esto se diligencia la declaración de importación formulario 500 en la plataforma o sistema SIGLO XXI la cual presentaos a continuación https://importaciones.dian.gov.co/sigloxxi/comun/Default.htm
Cuando la mercancía sale puede ir a tres destinos diferentes:
1 Zona franca: cuando la mercancía se dirige a esta el tiempo de nacionalización es indefinido ya que puede ser transformada y ser importada directamente, cumpliendo con las normas establecidas por la zona franca.
2 Descargue directo: el tiempo de nacionalización es de 24 horas, puesto que no se deposita y es nacionalizada en zona primaria.
3 Se lleva al depósito: la empresa de transporte debe diligenciar la plantilla de envió formulario 1178. La mercancía se dirige a un depósito de propiedad de la autoridad aduanera, cuando la mercancía ha llegado se diligencia la planilla de recepción formulario 1314.
La agencia de aduanas es la encargada de organizar los documentos soportes de la declaración de importación los cuales son:
-factura
-documento de transporte
-mandato
-seguro
Anexo a esto se presentan los demás documentos soportes exigidos en país destino, como pueden ser:
-vistos buenos
-registro de importación
-certificado de origen
-declaración andina de valores; de ser que supere los USD 5000
Cuando la mercancía está en el depósito se procede a realizar la pre inspección la cual es llevada a cabo por el delegado de la agencia de aduanas; este diligencia los datos básicos recolectados de la mercancía.
Después de esto se diligencia la declaración de importación formulario 500 en la plataforma o sistema SIGLO XXI la cual presentaos a continuación https://importaciones.dian.gov.co/sigloxxi/comun/Default.htm
Liquidación de tributos
Al diligenciar la
declaración de importación deberá realizar la liquidación de tributos aduaneros
los cuales son:
Valor de aduana: este valor
se saca del valor FOB mas el flete más seguros y otros gastos.
Base arancel: Multiplicar el
valor de aduana por la tasa representativa del mercado vigente esta tasa
representativa es la que rige desde el último viernes antes de realizar el
proceso.
Total liquidado: Sale de
multiplicar la base arancel por el porcentaje de arancel.
Base IVA: Debe sumar base
arancel más total liquidado de arancel.
Total liquidado IVA: Debe
multiplicar la base IVA por el porcentaje IVA
Sanciones y otros: Se debe
realizar el mismo proceso que el arancel.
El delgado de la agencia de
aduanas se dirige al banco a realizar el pago de los tributos aduaneros. Los
tributos aduaneros están conformados por los derechos de aduana más el IVA
SOBRE LAS VENTAS los derechos son:
Todos los impuestos,
contribuciones, tasas y gravámenes de cualquier clase, los derechos antidumping
o compensatorios y todo pago que se fija o exija.
Se diligencia el acta de
inspección, si en el acta dice se aprueba la autoridad aduanera realiza el
registro y se le asigna un numero de levante de la mercancía la cual queda en
disposición del importador. Si en el sistema SIGLO XXI no se autoriza el
levante de la mercancía el importador
debe realizar una nueva cita con la autoridad aduanera para una nueva inspección de la mercancía.
MATRIZ DE DISTRIBUCIÓN FÍSICA INTERNACIONAL
La Distribución Física tiene
por finalidad descubrir la solución más satisfactoria para llevar la cantidad
correcta de producto desde su origen al lugar adecuado, en el tiempo necesario
y al mínimo costo posible, compatible con la estrategia de servicio requerida.
El sistema de Distribución
Física trata todo lo relacionado con el movimiento del producto desde el
productor hasta el usuario final, incluyendo las etapas correspondientes a
depósitos regionales o terminales y/o canales indirectos utilizados.
A continuacion les presentamos un modelo de la matriz de distribucion fisica internacional con la cual puede medir los diferentes costos a los que esta sujetos su producto de acuerdo al termino de negociacion internacional